(Xây dựng) – Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh (TP. HCM) Nguyễn Thành Phong vừa chỉ đạo Thanh tra thành phố chuyển hồ sơ, tài liệu về các vi phạm của Cty Tân Thuận – IPC sang cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. HCM để làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.
Quy mô Dự án KDC Long Hậu. (Nguồn: Internet )
Trước đó, Thanh tra TP. HCM đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại 04 dự án do Cty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (IPC) đầu tư.
Trong đó, nổi lên những sai phạm trong quá trình hợp tác đầu tư với Cty Hồng Lĩnh tại Dự án Khu dân cư (KDC) Long Hậu dẫn tới thất thoát, không bảo đảm quyền lợi cho chính IPC và người dân mua đất nền tại dự án này.
Chuyển nhượng dự án trái phép
IPC được UBND tỉnh Long An chấp thuận làm chủ đầu tư Dự án KDC Long Hậu. IPC đã thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư cho các hộ dân. Sau đó, IPC đã hợp tác với Cty Hồng Lĩnh thực hiện dự án này.
Theo nội dung hợp đồng số 70/HĐTĐTĐ - 2006 ngày 24/10/2006 giữa IPC và Cty Hồng Lĩnh thì Cty Hồng Lĩnh sẽ hoàn trả cho IPC toàn bộ chi phí bồi thường và chi phí ban đầu mà IPC đã đầu tư theo giá trị sổ sách. Cty Hồng Lĩnh sẽ thực hiện đầu tư dự án và được quản lý, chuyển nhượng các sản phẩm.
IPC được mua nền phục vụ tái định cư theo diện tích được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (60.276m2 và đơn giá là 630.000đồng/m2), phần diện tích còn lại Cty Hồng Lĩnh được toàn quyền kinh doanh.
Kết luận Thanh tra cũng khẳng định: Với nội dung hợp tác giữa IPC và Cty Hồng Lĩnh là hoàn toàn vô lý, bởi IPC phải mua lại nền trên khu đất mình là chủ đầu tư.
Mặt khác, việc hợp tác đầu tư không xác định cụ thể giá trị, tỷ lệ góp vốn của mỗi bên và phân chia lợi nhuận theo giá trị vốn góp là không đúng nguyên tắc hợp tác đầu tư phân chia lợi nhuận.
Việc IPC thỏa thuận hợp tác với Cty Hồng Lĩnh nhưng không xác định lại giá trị đã đầu tư (Cty Hồng Lĩnh hoàn trả các chi phí ban đầu cho IPC theo giá trị sổ sách, không thẩm định theo giá thị trường tại thời điểm hợp tác) là không đảm bảo quyền và lợi ích của IPC.
Vì vậy, với nội dung được thỏa thuận giữa IPC và Cty Hồng Lĩnh tại hợp đồng số 70/HĐTĐTĐ -2006 ngày 24/10/2006 được Thanh tra TP. HCM xác định đó thực chất là hợp đồng chuyển nhượng dự án.
Tuy nhiên, việc chuyển nhượng dự án không được cơ quan có thẩm quyền cho phép là trái với quy định tại Khoản 1, Điều 21, Luật Kinh doanh bất động sản.
Thiệt đơn thiệt kép
Trên thực tế, Cty Hồng Lĩnh mới giao cho IPC 54.295m2 với giá 630.000đồng/m2. Phần đất thiếu còn lại là 5.982m2, IPC đã phải mua lại nền của các hộ dân không có nhu cầu để bố trí cho các hộ dân tái định cư khác có tổng diện tích là 5.900m2 với số tiền là 22 tỷ 540 triệu đồng.
Trong khi đó, theo phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thì người dân thuộc diện được tái định cư mua nền với giá 398.000đồng/m2 hoặc 564.000 đồng/m2 (tùy từng trường hợp).
Để xây dựng được Khu công nghiệp Long Hậu, chủ đầu tư đã tái định cư cho các hộ dân với diện tích 54.867m2 (chiếm 91% Dự án KDC Long Hậu). (Nguồn: Internet)
Lạ hơn nữa, Dự án Khu công nghiệp (KCN) Long Hậu được giao cho Cty CP Long Hậu, doanh nghiệp này là một pháp nhân độc lập nhưng IPC đã bố trí tái định cư 100% cho dân cư bị ảnh hưởng bởi Dự án KCN Long Hậu (54.867m2 chiếm 91% diện tích Dự án KDC Long Hậu) đã không tính theo giá thị trường mà còn chịu thêm phần chênh lệch giữa giá mua lại của Cty Hồng Lĩnh và giá bán cho các hộ tái định cư (630.000 đồng/m2 - 398.000 đồng/m2 hoặc 630.000 đồng/m2 - 564.000 đồng/m2).
Trong khi đó, Cty Hồng Lĩnh bán ra thị trường có giá từ 700.000đồng/m2 - 4.500.000đồng/m2. Như vậy, việc IPC không xác định giá thị trường để Cty CP Long Hậu có trách nhiệm chi trả cho IPC đã dẫn đến thiệt hại cho chính bản thân IPC.
Mặc dù theo báo cáo của IPC, đến ngày 14/8/2018, IPC đã thu về 166.448.861.780 đồng, đó là số tiền thu từ Cty Hồng Lĩnh 69.204.779.000 đồng, Cty CP Long Hậu 74.378.483.800 đồng và từ hộ dân tái định cư 22.865.598.980 đồng.
Theo báo cáo của IPC, do chưa xác định số liệu nên số tiền Cty CP Long Hậu đã thanh toán cho IPC (74.378.800 đồng) là khoản tạm thu cho chi phí tái định cư và 10% lợi nhuận định mức và chi phí sử dụng vốn.
Tuy nhiên, Kết luận của Thanh tra TP. HCM khẳng định: Do đến nay, khoản tiền IPC bố trí tái định cư cho Cty CP Long Hậu vẫn chưa được xử lý xong, tạo điều kiện cho Cty CP Long Hậu chiếm dụng tiền, tài sản trong thời gian dài gây thất thoát cho IPC đã thể hiện sự thiếu trách nhiệm của lãnh đạo IPC.
Với những kết luận của Thanh tra TP. HCM thì lãnh đạo IPC đã có những quyết định dẫn tới sự thiệt đơn thiệt kép trong quá trình đầu tư Dự án KCN Long Hậu.
Người dân cũng thiệt
Hiện tại, các nền đất tái định cư đã được giao cho người dân, nền kinh doanh cũng đã được Cty Hồng Lĩnh bán. Tuy nhiên, Cty Hồng Lĩnh chưa thực hiện hết trách nhiệm được thỏa thuận trong hợp đồng như: Chưa hoàn thành hệ thống hạ tầng của dự án như công viên, cây xanh, đường giao thông, trạm xử lý nước thải; chưa trả đủ chi phí đầu tư ban đầu cho IPC, chưa giao đủ nền tái định cư cho IPC (còn thiếu 5.982m2) và chưa nộp tiền sử dụng đất (đến năm 2014, Chi cục thuế tỉnh Long An có thông báo nộp thuế và IPC ứng nộp, đến nay Cty Hồng Lĩnh chưa hoàn trả tiền tiền sử dụng đất cho IPC).
Việc để Cty Hồng Lĩnh bán đất nền khi chưa hoàn thành trách nhiệm, Thanh tra TP. HCM kết luận đó là do IPC thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý.
Cũng bởi do Cty Hồng Lĩnh chưa thực hiện đủ trách nhiệm theo hợp đồng nên IPC đã giữ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vì vậy, nhiều hộ dân nhận đất đã xây nhà ở nhưng đến nay chưa được nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Việc thực hiện Dự án KDC Long Hậu, việc hợp tác với Cty Hồng Lĩnh thực hiện dự án có dấu hiệu vi phạm pháp luật, không đảm bảo lợi ích của IPC. Vì vậy, Thanh tra TP. HCM đã đề nghị UBND TP. HCM cần phải tiếp tục kiểm tra và làm rõ.
Qua sự việc này, lãnh đạo TP. HCM cũng đã giao Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, xử lý, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật trong đầu tư xây dựng các dự án tại IPC và các đơn vị liên doanh, liên kết. Chuyển hồ sơ, tài liệu sang cơ quan cảnh sát điều tra Công an thành phố để làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.
Hậu Bình
Theo
