Hải quan Quảng Ninh: Giải pháp tăng nguồn thu trong đại dịch

(Xây dựng) - Năm 2021, Cục Hải quan Quảng Ninh được Bộ Tài chính giao dự toán thu ngân sách 12.000 tỷ đồng. UBND tỉnh đề nghị phấn đấu đưa mức thu lên 13.000 tỷ đồng, nhưng đại dịch Covid-19 bùng phát đã làm giảm nguồn thu, Cục Hải quan đang tìm giải pháp tăng nguồn thu trong tình thế bất lợi này.

Hải quan Quảng Ninh đổi mới hoạt động gặp gỡ, chiêu thương doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Cụ thể, tính đến hết tháng 7/2021, Cục Hải quan Quảng Ninh mới thu ngân sách Nhà nước được gần 6.000 tỷ đồng, đạt khoảng 50% chỉ tiêu Bộ Tài Chính giao và 46% theo kế hoạch của địa phương, hụt thu khoảng 1.500 tỷ đồng.

Nhìn lại kết quả thu ngân sách 5 năm gần đây của Hải quan Quảng Ninh cho thấy, năm 2021 là năm đầu tiên số thu không đạt chỉ tiêu kế hoạch. Nguyên nhân chính là sụt nguồn thu từ than nhập khẩu, giảm tới 63% so với cùng kỳ vì dịch trên toàn cầu, cả thế giới khủng hoảng kinh tế, Việt Nam bị cuốn theo. Doanh nghiệp các địa phương trong nước đều bị tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch và xuất nhập khẩu.

Cảng Cái Lân đổi mới hoạt động thích nghi với tình hình kinh doanh mới với phương châm thực hiện mục tiêu kép.

Tín hiệu vui trong quý III, các đoàn xe container nối nhau vào cảng Cái Lân chiếc “ăn” hàng, chiếc chuyển hàng xuống những con tàu viễn dương chuẩn bị nhổ neo rời cảng.

Hai nguồn thu xuất nhập khẩu lớn ở Quảng Ninh là than và xăng dầu. Nhu cầu sử dụng than của các nhà máy nhiệt điện không tăng, trong khi lượng than nhập khẩu tồn kho còn nhiều. Ông Ngô Xuân Hiệp - Chi Cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cẩm Phả cho biết: Năm nay, Chi cục được giao chỉ tiêu thu thuế xuất nhập khẩu là 5.200 tỷ đồng, chiếm 40% số thu toàn Cục. Trong đó, 70-80% nguồn thu là từ than nhập khẩu và đá vôi xuất khẩu. Thế nhưng 7 tháng qua, do giá than thế giới tăng khoảng 4 lần so với năm 2020 và lượng than tồn kho còn nhiều nên TKV và Tổng Công ty Đông Bắc dừng nhập khẩu than.

Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai - đơn vị được giao số thu lớn nhất với trên 6.000 tỷ đồng, thì mặt hàng chủ đạo đóng góp cho số thu là xăng dầu, trong 7 tháng qua cũng giảm mạnh, chỉ đạt gần 1.500 tỷ đồng, giảm 36%, hụt thu trên 820 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2020. Việc hụt thu là do nhu cầu sử dụng xăng dầu giảm mạnh, ví như gần 500 chiếc tàu du lịch dừng hoạt động, xe đường trường dừng hoạt động và Tập đoàn xăng dầu Việt Nam cũng giảm lượng nhập khẩu để tiêu thụ thành phẩm của Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn, theo điều hành của Chính phủ. Việc khan hiếm tàu để thuê vận chuyển và cước phí vận tải đường biển tăng mạnh tới 3-4 lần so với năm 2020 cũng đã gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu qua cảng biển và làm tăng chi phí giá cả đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, nhiều doanh nghiệp phải tìm nguồn hàng trong nước để thay thế hàng nhập khẩu.

Cán bộ Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai thực hiện 5K trong kiểm tra hàng hóa tại cảng Cái Lân.

Để đảm bảo số thu ngân sách nhà nước cả năm 2021, Cục Hải quan tỉnh đã đánh giá lại toàn bộ các khoản thu so với kế hoạch đặt ra từ đầu năm, chấn chỉnh lại các hoạt động nghiệp vụ, nhân rộng những điểm mạnh, khắc phục điểm yếu của từng đơn vị, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân chủ quan, khách quan ảnh hưởng đến tiến độ, kết quả thu ngân sách Nhà nước trên tinh thần thực hiện tốt mục tiêu kép.

Các đơn vị đang quyết liệt triển khai các giải pháp mới trên cơ sở đảm bảo giữ vững nguồn thu cũ, mở rộng thêm mặt hàng mới, doanh nghiệp mới. Hiện, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai đang phối hợp chặt chẽ với Tập đoàn Thành Công để sớm đưa ôtô, linh kiện ôtô nhập về qua các khẩu ở Quảng Ninh; hỗ trợ kết nối hãng tàu với doanh nghiệp trong các khu công nghiệp để mở tuyến tàu chuyên tuyến về cảng Cái Lân; tiếp tục gặp gỡ, tiếp xúc, thu hút thêm các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu thức ăn chăn nuôi và các doanh nghiệp nhập khẩu máy mỏ, máy dùng trong xây dựng như cần trục, máy đào và sắt, thép... về làm thủ tục; cá thể hóa trách nhiệm cá nhân của từng công chức để thúc đẩy mối quan hệ gắn bó giữa hải quan và doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Văn Nghiên - Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh cho biết: Cùng với sự chủ động thu hút thêm doanh nghiệp mới, các chi cục phải chịu trách nhiệm phân tích nguyên nhân, tìm mọi giải pháp chiêu thương 262 doanh nghiệp tự bỏ đi nay quay trở lại. Trưởng các đơn vị sẽ phải xác định nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước những tháng cuối năm là nhiệm vụ chính trị hàng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện, từ đó triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp tăng thu, chống thất thu, không để ảnh hưởng đến kế hoạch tăng trưởng của tỉnh Quảng Ninh.