(Xây dựng) - Thời gian qua, UBND TP Hải Phòng đã ban hành quy định về nguyên tắc, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các Sở, ngành, chính quyền địa phương. Nhờ vậy, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn đã dần vào nền nếp, giảm các công trình vi phạm.
 |
| Công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn đã dần vào nền nếp, giảm các công trình vi phạm. |
Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng, UBND TP Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 10/6/2019 về “Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn TP Hải Phòng”.
Quy chế quy định nguyên tắc, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các Sở: Xây dựng, GTVT, NN&PTNT, TN&MT, Công Thương, VHTT&DL, TT&TT, UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị.
Mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, cây xanh đô thị có trách nhiệm phản ánh thông tin đến UBND cấp xã, UBND cấp huyện, thanh tra các sở và Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng để kịp thời xử lý.
Đặc biệt, Quy chế quy định rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã, chịu trách nhiệm toàn diện về tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn, có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, xử lý. Các trường hợp vượt quá thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND cấp xã, phải kịp thời chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm đề xuất chủ tịch UBND cấp huyện xử lý theo quy định.
Quy chế cũng nêu rõ trách nhiệm của cán bộ quản lý cấp huyện, cấp xã, cán bộ thanh tra Sở được phân công nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra phát hiện và báo cáo kịp thời những vi phạm thuộc địa bàn được phân công hoặc có biện pháp xử lý kịp thời vi phạm trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn TP.
Như vậy, trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn TP không còn là của riêng ngành Xây dựng mà còn là trách nhiệm của các Sở, ngành khác, cụ thể:
Chánh thanh tra Sở GTVT chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, xử lý các trường hợp xây dựng vi phạm quy định trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường sắt.
Chánh thanh tra Sở NN&PTNT, Chi cục trưởng trực thuộc Sở NN&PTNT căn cứ quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo lực lượng thanh tra chuyên ngành chủ trì cùng thanh tra Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, UBND cấp xã xử lý các trường hợp xây dựng vi phạm quy định của Luật Đê điều, Luật Phòng chống thiên tai, Luật Thủy lợi, Luật Thủy sản, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng.
Chánh Thanh tra Sở TN&MT chỉ đạo lực lượng Thanh tra chuyên ngành chủ trì cùng Thanh tra Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, UBND cấp xã xử lý các trường hợp xây dựng vi phạm quy định của Luật Đất đai và các quy định của pháp luật khác thuộc lĩnh vực tài nguyên, môi trường liên quan tới các khu đất có công trình xây dựng vi phạm.
Sở Công Thương chỉ đạo lực lượng Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành chủ trì cùng Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, cấp xã xử lý các trường hợp xây dựng vi phạm hành lang an toàn lưới điện, hành lang bảo vệ công trình đường ống dẫn xăng, dầu, khí đốt trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật.
Giám đốc các Sở: Xây dựng, GTVT, NN&PTNT, TN&MT, Công Thương chịu trách nhiệm chỉ đạo Chánh Thanh tra Sở đôn đốc, kiểm tra việc xử lý các công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng chịu trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc cán bộ thuộc thẩm quyền kiểm tra các công trình xây dựng trong phạm vi được giao quản lý trên địa bàn TP; Chủ trì, phối hợp cùng Thanh tra Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan kiểm tra, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
Trường hợp vi phạm phát hiện chưa được cán bộ cấp huyện, cấp xã xử lý kịp thời thì lực lượng Thanh tra Sở kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm theo quy định.
Ông Cao Đức Thắng - Chánh thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng cho rằng: Việc ban hành quyết định này là cần thiết, có tính cấp bách để phù hợp với tình hình thực tiễn và góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn TP hiện nay.
Điểm mới của quyết định là quy định rõ về nguyên tắc, trách nhiệm quản lý, nhiệm vụ và mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức không chỉ trong công tác quản lý trật tự xây dựng mà cả trong công tác quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn. Việc quản lý này không chỉ là trách nhiệm của ngành Xây dựng mà còn của nhiều cơ quan, ban ngành khác như GTVT, Công Thương, TN&MT…
Từ thực tiễn quản lý cho thấy, hiệu quả quản lý trật tự xây dựng phụ thuộc rất nhiều vào vai trò của người đứng đầu, đặc biệt là Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã. Nơi nào người đứng đầu địa phương quan tâm, chỉ đạo quyết liệt thì công tác quản lý trật tự xây dựng tại nơi đó hiệu quả, việc xử lý vi phạm được kịp thời, triệt để.
Theo ông Cao Đức Thắng: Việc ban hành quy chế phối hợp đã quy rõ trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm phối hợp xử lý kịp thời giữa các cơ quan quản lý nên công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn đã dần vào nền nếp, giảm các công trình vi phạm.
Mỹ Hạnh
Theo
