(Xây dựng) - Năm 2019, 100% số xã ở Hải Phòng về đích xây dựng NTM, đưa Hải Phòng trở thành địa phương về đích xây dựng NTM trước 1 năm so với cả nước. Huyện Cát Hải được công nhận là huyện NTM. Hải Phòng đang thí điểm xây dựng NTM kiểu mẫu ở 8 xã mang lại diện mạo đô thị mới cho vùng quê Hải Phòng.
 |
| Trồng trọt đầu tư áp dụng mô hình công nghệ cao. |
Nông thôn Hải Phòng thay da đổi thịt
Về ngoại thành Hải Phòng hôm nay, chúng ta cảm nhận sự đổi thay rõ nét, từ trong nhà, ra ngoài ngõ đều khang trang, sạch đẹp; cánh đồng mênh mông trải rộng với những sản phẩm nông nghiệp hàng hóa đem lại lợi nhuận kinh tế cao cho nông dân. Đời sống được nâng cao toàn diện làm người dân nông thôn càng thêm tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Thành phố, quyết tâm xây dựng quê hương ngày càng đổi mới, phát triển.
Cụ thể, kết cấu hạ tầng nông thôn (giao thông, thủy lợi, trường học, văn hóa, thông tin truyền thông...) được đầu tư mở rộng, nâng cấp cơ bản đồng bộ, hiện đại làm thay đổi toàn diện bộ mặt nông thôn, nâng cao điều kiện sản xuất, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Đặc biệt hệ thống giao thông, trường học các cấp được ưu tiên đầu tư. Thu nhập đầu người khu vực nông thôn năm 2019 đạt 55 triệu đ/người/năm, tăng 18,05 triệu đồng so với năm 2015 (36,95 triệu đ/người/năm).
Chất lượng nhiều tiêu chí đạt ở mức cao hơn so với chuẩn NTM của Trung ương và trung bình cả nước, như: Đường giao thông trục thôn, xóm, nội đồng được bê tông hóa (Trung ương quy định chỉ cần cứng hoá). Tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp tưới, tiêu chủ động đạt 100% (Trung ương quy định 80%). Tỷ lệ hộ nông thôn được sử dụng nước sạch nông thôn đạt 92,1% (Trung ương quy định 65%). Tỷ lệ hộ nghèo còn 1% (cả nước 4,5%).
5 năm 2016 - 2020, nhằm khuyến khích nông dân xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa, TP Hải Phòng đã ban hành và triển khai nhiều cơ chế, chính sách phù hợp để hỗ trợ bà con. Cụ thể, các Nghị quyết 13, 14, 19 của HĐND Thành phố về phát triển vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; phát triển nông nghiệp, thủy sản; xây dựng vùng nguyên liệu phục vụ chế biến đều đề ra các chính sách, cơ chế cụ thể, chi tiết hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất hàng hóa quy mô lớn.
Bên cạnh đó, Thành phố còn có chính sách hỗ trợ nông dân xây dựng thương hiệu, truy xuất nguồn gốc nông sản… Các cơ quan chức năng thuộc Sở NN&PTNT làm cầu nối giữa nông dân và DN bằng các cuộc hội thảo, hội chợ triển lãm, giới thiệu sản phẩm của nông dân, từ đó khuyến khích nông dân tham gia các chuỗi liên kết sản xuất hàng hóa, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu thị trường để mở rộng tiêu thụ. Triển khai chương trình xây dựng NTM từ năm 2010, qua mỗi chặng đường, Hải Phòng đều tập trung cao công tác chỉ đạo thực hiện. Ở các địa phương, xuất hiện nhiều cách làm mới, sáng tạo, thiết thực, hiệu quả.
Rút kinh nghiệm trong quá trình xây dựng NTM giai đoạn đầu, trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, Hải Phòng tập trung xây dựng NTM với số vốn đầu tư cho các công trình hạ tầng cao hơn năm trước. Giai đoạn 2016 - 2020, nguồn vốn đầu tư xây dựng dành cho NTM là hơn 40 nghìn tỷ đồng. Cơ chế, chính sách hỗ trợ của Thành phố có sự đổi thay lớn. Đối với các công trình hạ tầng xây dựng NTM của các xã được chọn về đích NTM trong từng năm được Hải Phòng đầu tư kinh phí 100%, địa phương và người dân tích cực tham gia bằng việc GPMB, giám sát thi công… Đối với việc làm đường giao thông nông thôn, Thành phố hỗ trợ xi măng, các huyện, xã hỗ trợ thêm một số vật liệu khác. Hải Phòng chỉ đạo quyết liệt mỗi năm Thành phố phải có số xã về đích năm sau cao hơn năm trước.
Đặc biệt, trong giai đoạn cuối, năm 2019, Hải Phòng đề ra kế hoạch 50 xã về đích NTM trong năm. Mặc dù chỉ tiêu kế hoạch cao, song các địa phương đều nỗ lực, quyết tâm cao gấp rút thực hiện để hoàn thành. Nhờ vậy, đến cuối năm 2019, 50 xã cuối cùng về đích xây dựng NTM đúng kế hoạch, đưa tổng số xã về đích NTM của Hải Phòng là 139 xã, đạt 100% số xã. Hải Phòng trở thành địa phương về đích xây dựng NTM trước 1 năm so với cả nước. 18 thôn hoàn thành xây dựng thôn NTM kiểu mẫu.
 |
| Diện mạo nông thôn thay đổi. |
Bài học kinh nghiệm qúy báu
Sau 10 năm (2010 - 2020) triển khai xây dựng NTM, Hải Phòng trở thành điểm sáng của cả nước. Ông Phạm Văn Thép - Giám đốc sở NN&PTNT cho biết: “Có được kết quả như hôm nay là nhờ vào sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy - HĐND -UBND TP Hải Phòng và sự ủng hộ của nhân dân. Sau chặng đường 10 năm, bài học kinh nghiệm trong công cuộc xây dựng NTM mà ngành nông nghiệp Hải Phòng rút ra là:
Thứ nhất: Xây dựng NTM đạt kết quả tốt và thành công khi có sự vào cuộc thực sự của cả hệ thống chính trị và người dân. Trong đó, sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong tổ chức thực hiện và sự vào cuộc của Mặt trận Tổ quốc cùng các đoàn thể chính trị - xã hội là nhân tố quan trọng. Đặc biệt phải phát huy được vai trò người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. Coi trọng cấp ủy Đảng ở cơ sở và thôn xóm. Sự tham gia tích cực với vai trò chủ thể của người dân là yếu tố quyết định.
Thứ hai: Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, nhận thức cán bộ, đảng viên và nhân dân về mục đích, ý nghĩa, nội dung của chương trình và tổ chức thành phong trào sâu rộng đến các hộ dân một cách thiết thực.
Đổi mới phương pháp tuyên truyền từ truyền thông diện rộng sang phản ánh nội dung, phương thức thực hiện, gương người tốt việc tốt, kết quả xây dựng các công trình điển hình để người dân thấy ý nghĩa thiết thực nhằm lôi cuốn nhiều hơn nhân dân tham gia phong trào.
Thứ ba: Huy động, ưu tiên, bố trí nguồn lực từ ngân sách thỏa đáng, phân cấp mạnh mẽ, giao quyền chủ động cấp huyện, cấp xã trong việc quyết định đầu tư các công trình, tiêu chí, nội dung xây dựng NTM, kết hợp với công tác kiểm tra, giám sát. Chú trọng huy động các nguồn lực, nhất là nguồn lực trong nhân dân. Tập trung sản xuất, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân nông thôn.
Thứ tư: Thường xuyên làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, điều chỉnh kịp thời cách làm, phát huy sự sáng tạo, chủ động, tích cực của các cấp, các ngành và nhân dân trong xây dựng NTM.
Thứ năm: Chú trọng công tác đảm bảo an ninh, an toàn trong xây dựng NTM, đặc biệt nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước cấp xã.
Giai đoạn 2021 - 2025, Hải Phòng xác định xây dựng NTM đáp ứng yêu cầu thúc đẩy, nâng cao chất lượng toàn diện, gắn với giảm nghèo bền vững, đời sống vật chất khá giả, môi trường sống an toàn, đời sống tinh thần phong phú, giữ vững bản sắc văn hóa dân tộc theo tinh thần Kết luận số 54-KL/TW ngày 07/8/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Nghị quyết 45-NQ/TW ngày 24/01/2018 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Hải Phòng phấn đấu 100% số huyện về đích NTM trong hai năm 2020 - 2021, từng bước xây dựng NTM kiểu mẫu, phấn đấu đến năm 2025 tất cả các xã cơ bản hoàn thành xây dựng NTM kiểu mẫu.
Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn tăng 2 - 2,5 lần so với năm 2020 (năm 2020 ước đạt 60 triệu đ/người/năm); tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn đa chiều quốc gia giai đoạn 2021 - 2025) dưới 0,2%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%; tỷ lệ người dân được sử dụng nước sạch (như đô thị) đạt 100%.
Trong năm 2020, Hải Phòng chỉ đạo xây dựng NTM kiểu mẫu thí điểm tại 8 xã với tổng số vốn đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng. Trên cơ sở đó, các xã khác trong toàn thành phố rút kinh nghiệm, học tập, triển khai thành công việc xây dựng NTM ở địa phương.
Mỹ Hạnh – Hải Nguyên
Theo
