Hà Tĩnh: Khảo sát, giới thiệu địa điểm quy hoạch nghĩa trang

(Xây dựng) - Năm 2025, thành phố Hà Tĩnh sẽ sáp nhập thêm 14 xã của các huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Lộc Hà, theo đó diện tích thành phố tăng lên gấp 4 lần so với hiện nay, dân số ước tính tăng lên khoảng 266.000 dân. Để vụ cho nhu cầu của nhân dân thành phố Hà Tĩnh và vùng phụ cận việc quy hoạch nghĩa trang tập trung thành phố là rất cần thiết.

Đài hóa thân hoàn vũ Hà Tĩnh, tại xóm Đông Vĩnh, xã Bắc Sơn, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh).

Hiện nay, trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh có 28 nghĩa trang, với tổng diện tích 59,6ha, trong đó có 6 nghĩa trang đã có quyết định đóng cửa, 22 nghĩa trang tiếp tục an táng. Tuy nhiên, quỹ đất để chôn cất người quá cố đối với các nghĩa trang chưa đóng cửa còn lại rất ít; bên cạnh đó năm 2025 thành phố sẽ sáp nhập thêm 14 xã của các huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Lộc Hà vào thành phố, theo đó diện tích thành phố tăng lên gấp 4 lần so với hiện nay, dân số ước tính tăng lên khoảng 266.000 dân; do đó việc quy hoạch nghĩa trang tập trung thành phố là rất cần thiết.

Theo ý kiến tham mưu của Sở Xây dựng Hà Tĩnh tại Văn bản số 3975/SXD-QHKT4 ngày 02/12/2024: Theo Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 15/5/2021 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng - QCVN 01:2021/BXD quy định khoảng cách từ nghĩa trang tới công trình nhà ở đô thị và điểm dân cư nông thôn: Khu huyệt mộ nghĩa trang hung táng tối thiểu là 1.000m; khu huyệt mộ nghĩa trang chôn cất một lần tối thiểu là 500m; khu huyệt mộ nghĩa trang cát táng tối thiểu là 100m. Theo quy chuẩn QCVN 07- 10:2023/BXD quy định diện tích hung táng không quá 5%.

Khu vực tại xã Lưu Vĩnh Sơn xung quanh Phúc Lạc Viên đài hóa thân Hoàn vũ có khu đất khoảng 130ha đảm bảo khoảng cách 100m với huyệt mộ cát táng; phần hung táng và chôn một lần có một phần đảm bảo theo quy chuẩn (hung táng sẽ được bố trí rất ít xung quanh dự án Phúc Lạc Viên). Ngoài ra, hiện nay tại các đô thị đều định hướng và khuyến khích người dân sử dụng hỏa thiêu và cát táng sau khi hỏa thiêu để bảo vệ môi trường, văn minh, tiết kiệm quỹ đất (tại một số xã của huyện Can Lộc đã sử dụng hỏa táng 100% như xã Khánh Vĩnh Yên; Thiên Lộc…). Do đó, việc bố trí nghĩa trang tập trung cho thành phố Hà Tĩnh và huyện Thạch Hà tại xã Lưu Vĩnh Sơn là phù hợp với tinh thần chung của phát triển đô thị, văn minh đô thị, phù hợp với việc sử dụng đài hóa thân hoàn vũ hiện có (của dự án Phúc Lạc Viên). Nhưng vị trí trên chưa phù hợp với các quy hoạch như quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung xã Lưu Vĩnh Sơn được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Sở Xây dựng dự kiến giới thiệu địa điểm quy hoạch nghĩa trang tập trung tại xã Lưu Vĩnh Sơn, huyện Thạch Hà với quy mô nghiên cứu quy hoạch khoảng 80ha.

Hiện nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1283/NQ-UBTVQH15 ngày 14/11/2024 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Hà Tĩnh trong đó có nội dung sáp nhập huyện Lộc Hà vào huyện Thạch Hà. Để thực hiện Nghị quyết trên, UBND huyện Thạch Hà phải tổ chức lập quy hoạch vùng huyện và trên cơ sở đó để lập điều chỉnh quy hoạch chung các xã trên địa bàn huyện. Do đó, sẽ có cơ sở để điều chỉnh quy hoạch chung xã Lưu Vĩnh Sơn để bố trí nghĩa trang tập trung cho thành phố Hà Tĩnh và huyện Thạch Hà.

Về quy hoạch sử dụng đất: Năm 2025, UBND các huyện, thành phố, thị xã sẽ tổ chức rà soát, đề xuất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Do đó, việc bổ sung quy hoạch sử dụng đất để bố trí nghĩa trang và các chức năng khác sẽ được xem xét, bố trí phù hợp với quy hoạch chung xã Lưu Vĩnh Sơn.

Về khu công nghiệp phía Tây: Quy hoạch sử dụng đất Khu công nghiệp phía Tây đang bố trí tại xã Thạch Đài, xã Thạch Xuân, xã Lưu Vĩnh Sơn (nằm sát đường Hàm Nghi kéo dài). Hiện nay, đang dự kiến điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất vị trí Khu công nghiệp phía Tây về phía Nam đường tỉnh 550 tại xã Lưu Vĩnh Sơn. Quá trình điều chỉnh sẽ xem xét, đánh giá khu đất đảm bảo quy hoạch nghĩa trang tập trung cho thành phố Hà Tĩnh và huyện Thạch Hà không ảnh hưởng tới Khu công nghiệp phía Tây.

Bên cạnh đó, theo quy định tại Quyết định số 22/2024/QĐ-UBND ngày 08/10/2024 của UBND tỉnh thì Sở Xây dựng giới thiệu địa điểm đối với công trình nghĩa trang cấp II trở lên (có quy mô trên 30ha). Về phê duyệt quy hoạch, đây là khu vực nông thôn, chưa có quy hoạch, định hướng quy hoạch đô thị nên thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch thuộc UBND cấp huyện.

Vì vậy, Sở Xây dựng đã đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh thống nhất vị trí dự kiến giới thiệu địa điểm quy hoạch nghĩa trang tập trung cho thành phố Hà Tĩnh và huyện Thạch Hà tại xã Lưu Vĩnh Sơn, huyện Thạch Hà với quy mô nghiên cứu quy hoạch khoảng 80ha.

Sau khi xem xét nội dung báo cáo, đề nghị của Sở Xây dựng, tại Công văn số 7448/UBND-XD2 ngày 04/12/2024, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã yêu cầu Sở Xây dựng tiếp tục chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Hà Tĩnh và các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và UBND các huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên; Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Hà Tĩnh để khảo sát đề xuất thêm các phương án quy hoạch bổ sung nghĩa trang phục vụ cho nhu cầu của nhân dân thành phố Hà Tĩnh và vùng phụ cận đảm bảo đáp ứng nhu cầu dài hạn, phù hợp về bán kính phục vụ, tạo thuận lợi cho người dân trong việc an táng, tiết kiệm quỹ đất và phân tích rõ tính khả thi khi triển khai thực hiện đối với từng phương án.