(Xây dựng) – Vừa qua, Bộ Xây dựng có văn bản phúc đáp Công văn số 280/UBND-XD ngày 24/01/2019 của UBND tỉnh Cao Bằng góp ý về nội dung hồ sơ điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết khu Trung tâm du lịch thác Bản Giốc, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng.
Ảnh minh họa. (Nguồn: Internet)
Theo Bộ Xây dựng, căn cứ các quy định tại Điều 35, Điều 36, Điều 37, Điều 38, Điều 39 Luật Xây dựng năm 2014 về Điều chỉnh quy hoạch xây dựng, nội dung đồ án Quy hoạch chi tiết khu trung tâm Khu du lịch Thác Bản Giốc đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 485/QĐ-TTg ngày 13/4/2017 (gọi tắt là QH - 485), nội dung Hiệp định hợp tác bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch Thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc) và Thông báo số 451/TB - VPCP ngày 07/12/2018 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Cao Bằng; việc điều chỉnh cục bộ Khu trung tâm du lịch Thác Bản Giốc do UBND tỉnh Cao Bằng đề xuất là cần thiết.
Ngoài ra, thuyết minh báo cáo cần làm rõ lý do, mục tiêu điều chỉnh ranh giới Khu trung tâm Thác Bản Giốc, điều chỉnh một số hạng mục công trình quản lý, dịch vụ, đường giao thông,…; phần đánh giá hiện trạng cần bổ sung và làm rõ các nội dung: Hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng các công trình kiến trúc, cảnh quan khu vực.
Nội dung đề xuất điều chỉnh cần làm rõ vị trí, quy mô sử dụng đất, diện tích xây dựng các công trình, giải pháp tổ chức không gian kiến trúc cảnh. Khu vực điều chỉnh cục bộ phải đảm bảo gắn kết không gian khu du lịch, có giải pháp bảo tồn cảnh quan tự nhiên, hạn chế tác động môi trường cảnh quan chung và phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội cần làm rõ lợi ích của cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, lợi ích quốc gia cũng như đề xuất cụ thể các giải pháp khắc phục những phát sinh do điều chỉnh quy hoạch.
Ý kiến của Bộ Xây dựng về một số nội dung UBND tỉnh Cao Bằng đề xuất điều chỉnh quy hoạch Khu vực mốc 834 và mốc 835: Vị trí công trình trạm kiểm tra kiểm soát biên giới cần có giải pháp kiến trúc phù hợp với cảnh quan, bản sắc truyền thống, văn hóa và tạo khoảng lùi công trình phù hợp giữa đường biên giới và trạm kiểm tra kiểm soát biên giới của phía Trung Quốc.
Việc đề xuất tăng quy mô sử dụng đất các công trình thương mại dịch vụ (bên trái trạm kiểm soát) là quá cao, giải pháp tổ chức không gian của phương án điều chỉnh theo mô hình đô thị hóa (nhiều đường đô thị, công trình dầy đặc) chưa phù hợp với tổ chức không gian, cảnh quan đối với khu có không gian cảnh quan thiên nhiên hung vĩ.
Không chỉ vậy, vị trí bến xe điện phải đảm bảo thuận tiện, an toàn cho khách thăm quan, qua lại khu cửa khẩu; quy mô bến xe điện là lớn nên cần có giải pháp tính toán lượng khách thăm quan, dịch vụ du lịch.
Đối với các khu vực cảnh quan ven sông, khu cây xanh cảnh quan hiện tại là vực trồng mầu xen lẫn núi đá tự nhiên, khi xây dựng cần hạn chế phá vỡ cảnh quan tự nhiên, giảm bớt các công trình chòi nghỉ ven sông; các tuyến đường đi bộ cần tận dụng địa hình tự nhiên, vật liệu địa phương để xây dựng.
Một số nội dung đề xuất điều chỉnh quy hoạch Khu vực cảnh quan dưới Thác Bản Giốc như việc điều chỉnh tuyến giao thông chính xuống chân thác, tổ chức lại các điểm dịch vụ như đề xuất của UBND tỉnh Cao bằng là phù hợp với địa hình, cảnh quan tự nhiên. Tuy nhiên cần lưu ý giải pháp an toàn giao thông các góc cua, tại điểm giao giữa các tuyến đường nội bộ với QL4A.
Hơn thế, cần xem xét số lượng và quy mô các dãy ki ốt bán đồ lưu niệm (hạn chế phát triển hai bên đường nội bộ); UBND tỉnh Cao Bằng cần bổ sung giải pháp, yêu cầu về thiết kế kiến trúc, giải pháp tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan đối với các công trình dịch vụ du lịch, các vị trí chòi nghỉ tại các khu vực đỉnh núi, ven sông; các yêu cầu về giải pháp quy hoạch, thiết kế các tuyến đường giao thông nội bộ.
Về sự sai lệch hệ thống tọa độ, tim đường liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng và cắm mốc quy hoạch ngoài thực địa, Bộ Xây dựng sẽ phối hợp với UBND tỉnh Cao Bằng, Viện quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia (đơn vị tư vấn) rà soát hồ sơ, kiểm tra công tác lập bản đồ địa hình để có giải pháp cụ thể phù hợp với các quy định hiện hành.
Cuối cùng, UBND tỉnh Cao Bằng cần bổ sung báo cáo giải trình trên cơ sở ý kiến của các Sở, ngành, địa phương và tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư trong khu vực điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh có ảnh hưởng trực tiếp.
Ánh Dương
Theo
