Thời gian qua chúng ta đã quá quen với cảnh đào đường, cày xới vỉa hè một cách vô tội vạ, gây nhếch nhác đô thị, lãng phí ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên những “điểm đen” đô thị này sẽ dần được hạn chế, bởi mới đây Chính phủ đã ban hành Nghị định về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật.
 Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật là việc các tổ chức, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện lực, chiếu sáng công cộng… vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung. |
Góp phần đồng bộ hạ tầng
Theo Nghị định 72/2012/NĐ-CP về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, thì công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung được xác định trong quy hoạch, được đầu tư, xây dựng theo quy hoạch để đảm bảo tính đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên đất, tiết kiệm chi phí đầu tư xây dựng, bảo đảm cảnh quan và môi trường.
Nghị định đã quy định rõ, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung có trách nhiệm tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân có đường dây, cáp và đường ống bố trí vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung đã xây dựng theo quy định. Các tổ chức, cá nhân có đường dây, cáp và đường ống lắp đặt mới có trách nhiệm bố trí vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung đã xây dựng.
PSG.TS Nguyễn Hồng Tiến - Cục trưởng Cục Hạ tầng kỹ thuật, Bộ Xây dựng cho biết: Như chúng ta đã biết kết cấu hạ tầng đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia. Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao sự cạnh tranh, nâng cao năng suất lao động... góp phần giải quyết các vấn đề xã hội như tạo công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân. Trong những năm qua, Chính phủ, các bộ, ngành và đặc biệt Bộ Xây dựng với chức năng nhiệm vụ của mình đã tham mưu trình Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước, hầu hết là các lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật như: Cấp, thoát nước, quản lý chất thải rắn, xây dựng công trình ngầm, quản lý và sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật...
Về công tác quy hoạch và đầu tư phát triển công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung, phải xác định công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung (về hướng tuyến, vị trí và quy mô) để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quản lý đầu tư xây dựng. Đối với những quy hoạch phân khu phải xác định vị trí, số lượng, quy mô các công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung từ đường chính khu vực trở lên và được thể hiện trên mặt cắt ngang điển hình.
Đừng để lợi ích riêng cản trở!
Rõ ràng những lợi ích từ việc dùng chung hạ tầng kỹ thuật sẽ mang lại lợi ích về nhiều mặt cho các đơn vị đang có nhu cầu sử dụng. Tuy nhiên để cào bằng lợi ích, để thiết lập tính đồng bộ trong hạ tầng cơ sở là một điều khó khăn. Bởi ngoài Nghị định quản lý và sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật đã được Chính phủ ban hành, thì việc cần thiết là phải gỡ rối được nhóm lợi ích giữa các bên để bên đầu tư trước, không bị thiệt so với “người đến sau”.
Mặc dù nghị định đã cụ thể hóa được với KĐT mới, là chủ đầu tư có trách nhiệm đầu tư xây dựng đồng bộ công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên thực trạng hạ tầng thời gian qua vẫn là câu chuyện “mạnh ai nấy làm”, vì thế nếu để dùng chung hạ tầng thì câu chuyện vẫn quẩn quanh vấn đề chính là “giải tỏa” vốn đầu tư, và thiết lập cơ chế dùng chung một cách rõ ràng.
Theo quy định mới, đối với các KĐT hiện hữu, UBND các TP, thị xã, thị trấn theo phân cấp quản lý phải có kế hoạch từng bước đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung. Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo các hình thức đầu tư phù hợp và có chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
Vũ Chiến
Theo baoxaydung.com.vn
