(Xây dựng) - Dự án nhà ở xã hội Lê Thành An Lạc (Thành phố Hồ Chí Minh) có 4 khối nhà, chủ đầu tư (Công ty Lê Thành) đã chi thêm 5 tỷ đồng để lắp thêm 4 thang máy và xây thêm các hộc rác cho 4 khối chung cư. Việc điều chỉnh tăng thang máy và trục rác so với thiết kế ban đầu nhưng không xin điều chỉnh thiết kế, chưa thể nghiệm thu công trình và bị thanh tra xử phạt. Câu chuyện của Lê Thành đến nay vẫn chưa được giải quyết thấu đáo.
 |
| Ảnh minh họa. |
Tốt nhưng phải theo trình tự thủ tục
Trong quá trình xây dựng dự án, chủ đầu tư nhận thấy, nếu bố trí 1 thang máy và hai hộc rác như thiết kế ban đầu thì việc di chuyển cũng như vứt rác của cư dân tòa nhà gặp nhiều bất tiện. Vì vậy, chủ đầu tư đã điều chỉnh thiết kế, tính toán lại kết cấu công trình đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, xây dựng thêm 1 thang máy, làm giảm bớt 1 trục rác tại vị trí cũ, xây dựng thêm 2 trục rác tại vị trí đầu và cuối dãy hành lang. Doanh nghiệp đã chi thêm 5 tỷ đồng để lắp thêm 4 thang máy và hộc rác nhưng “quên” xin điều chỉnh giấy phép xây dựng.
Sự việc bắt đầu phức tạp khi công trình đi vào giai đoạn nghiệm thu. 3 khối B, D, E hoàn thành trước, được Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy kiểm tra nghiệm thu và đã nộp hồ sơ nghiệm thu đến Sở Xây dựng. Tuy nhiên, vì hiện trạng công trình có điều chỉnh so với bản vẽ cấp phép xây dựng, cụ thể tăng thêm một thang máy và hai hộc rác cho mỗi khối nhà nên Sở Xây dựng chưa đồng ý nghiệm thu và yêu cầu chủ đầu tư liên hệ các cơ quan chức năng để có ý kiến cho việc điều chỉnh này.
Trước đó, Công ty Lê Thành nộp hồ sơ theo Văn bản số 111/CV-LT-2019 ngày 14/10/ 2019 đến Phòng Cấp phép Sở Xây dựng để xin điều chỉnh giấy phép xây dựng nhưng không điều chỉnh được do dự án đã xây dựng xong phải chờ ý kiến của Thanh tra.
Lãnh đạo Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đã họp giải quyết các kiến nghị liên quan đến nhà ở xã hội cho thuê Lê Thành An Lạc. Ngày 10/2/2020, Sở Xây dựng có Thông báo số 1303B/SXD-VP hướng dẫn công ty liên hệ Phòng Thẩm định dự án nộp hồ sơ để được thẩm định điều chỉnh thiết kế.
Hiện Công ty Lê Thành chuẩn bị hồ sơ nộp Phòng Thẩm định dự án để trình điều chỉnh thiết kế và xin điều chỉnh giấy phép xây dựng lại cho dự án. Nhưng thời gian giải quyết hồ sơ điều chỉnh điều chỉnh này theo quy định sẽ mất nhiều thời gian.
Đưa dự án đi vào hoạt động khi chưa nghiệm thu phạt bao nhiêu?
Theo Công ty Lê Thành, người dân thuê nhà ở xã hội là cán bộ Nhà nước, người dân ở trọ, đang có nhu cầu bức thiết về nhà ở, do đó, Công ty Lê Thành đã hỗ trợ, giải quyết nhu cầu bức thiết về chỗ ở của người dân để họ có chỗ ở ổn định nên đã đưa vào sử dụng 3 khối nhà nêu trên.
Ngày 26/2/2020, Thanh tra Sở Xây dựng đã lập Biên bản vi phạm hành chính với Công ty Lê Thành theo biên bản số 2582/BB-VPHC với hành vi đưa 3 khối nhà ở xã hội B, D, E vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định theo khoản 4, Điều 17, Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017.
Công ty Lê Thành nhận thấy, việc công ty đưa từng phần công trình, hạng mục công trình vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định là lỗi của doanh nghiệp. Nhưng vì nhu cầu bức thiết về chỗ ở của người dân nên doanh nghiệp chấp nhận. Theo quy định mức phạt tại Khoản 4, Điều 17 từ 50 triệu đồng đến 60 triệu đồng.
Nhưng ngày 2/3/2020, Thanh tra Sở Xây dựng xuống lập thêm Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính số 06/BB-XM với hành vi đưa 3 khối nhà ở xã hội B, D, E vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định là thuộc hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh bất động sản theo Điểm d, Khoản 4, Điều 57, Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 với mức phạt từ 270 triệu đồng đến 300 triệu đồng. Thanh tra Sở Xây dựng dự kiến mức phạt cho Công ty Lê Thành với 3 khối nhà là 3 x 300 triệu = 900 triệu đồng.
Nên phạt mức nào cho đúng?
Theo Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh, từ tháng 8 - 12/2018, Công ty Lê Thành đã có 03 Văn bản đề nghị Sở Xây dựng, Phòng Phát triển nhà Sở Xây dựng có văn bản xác nhận dự án nhà ở xã hội cho thuê Lê Thành An Lạc đủ điều kiện cho thuê theo quy định (Văn bản 59/LT-2018 ngày 04/08/2018, Văn bản 85/LT-2018 ngày 15/10/2018, Văn bản 111/LT-2018 ngày 03/12/2018, có ký nhận của Văn thư Sở Xây dựng, đính kèm), nhưng cho đến nay, Sở Xây dựng chưa tiến hành “kiểm tra công tác nghiệm thu” công trình.
Theo Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh, trường hợp xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới, đối với hành vi vi phạm của Công ty Lê Thành khi xây dựng tăng thêm 1 thang máy, 1 tuyến rác, nên áp dụng Khoản (4.c), Điều 15, Nghị định 139/2017/NĐ-CP với mức xử phạt từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng. Điểm d, Khoản 4, Điều 57, Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp không vi phạm hành vi này vì cả 3 khối nhà mà doanh nghiệp đưa vào sử dụng đều đã xây dựng hoàn chỉnh 100%, được Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy kiểm tra nghiệm thu, chỉ thiếu văn bản đồng ý chấp thuận nghiệm thu của Sở Xây dựng.
Công ty TNHH Thương mại xây dựng Lê Thành (Công ty Lê Thành) là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội cho thuê Lê Thành An Lạc tọa lạc tại đường Lê Tấn Bê, phường An Lạc, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh.
Dự án được Sở Xây dựng cấp phép thi công xây dựng công trình theo giấy phép xây dựng số 156/GPXD ngày 11/8/2017, gồm 4 khối nhà ở xã hội (B, C, D, E) với 930 căn hộ chung cư được chủ đầu tư cho thuê dài hạn 49 năm.
Nhi Thảo
Theo
