Dự án Tài chính nông thôn tại Việt Nam thành công nhất trên thế giới

(Xây dựng) - Ngày 21/7, tại Hà Nội diễn ra Hội nghị đánh giá kết thúc dự án tài chính nông thôn nhằm tổng kết các thành tựu cũng như kinh nghiệm thực tiễn triển khai dự án này. Đây là dịp để nhìn lại cả quá trình triển khai thực hiện dự án tài chính nông thôn do Ngân hàng thế giới (WB) tài trợ cho Việt Nam lần đầu từ năm 1996.

Đánh giá Việt Nam là quốc gia triển khai thành công nhất mô hình dự án tài chính nông thôn trên thế giới. Trước khi dự án tài chính nông thôn II kết thúc, WB đã quyết định để Việt Nam tiếp tục triển khai dự án tài chính nông thôn III. "Đây là một tiền lệ chưa từng xảy ra đối với các dự án của WB", một quan chức của WB nhấn mạnh tại hội nghị tổng kết việc thực hiện Dự án tài chính nông thôn II trước đây.

Dự án dự án tài chính nông thôn III nằm trong chuỗi 3 dự án tài chính nông thôn có tổng trị giá 548 triệu USD, trong đó riêng dự án tài chính nông thôn III là 200 triệu USD do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ, Ngân hàng Nhà nước là cơ quan chủ quản và BIDV là ngân hàng đầu mối bán buôn.

Nguồn vốn của dự án nhằm thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia của Việt Nam như: Xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, và hỗ trợ thực hiện các chương trình có mục tiêu tạo việc làm và tăng thêm thu nhập cho người nghèo, đặc biệt là người nghèo nông thôn. Dự án cũng góp phần thực hiện đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng của Chính phủ

Dự án tài chính nông thôn III được triển khai từ năm 2009 theo mô hình “Ngân hàng bán buôn”, thông qua một ngân hàng thương mại làm đầu mối là BIDV, và do Ngân hàng Nhà nước làm cơ quan chủ quản, với sự tham gia tích cực và có hiệu quả của 30 định chế tài chính là 21 ngân hàng thương mại và 9 quỹ tín dụng nhân dân.

Phát biểu tại hội nghị, bà Victoria Kwa kwa, Giám đốc Quốc gia WB tại Việt Nam nói: “Những gì mà chúng tôi nhìn thấy ở dự án này là các PFI đã đóng góp nguồn lực của chính họ vào dự án cũng như họ phải quản lý dự án và điều này làm tăng thêm công việc cho họ và đảm bảo với họ rằng: Đây là những hoạt động kinh doanh sinh lợi và có ý nghĩa. Vì vậy họ có thể làm tốt công việc phát triển nông nghiệp, nông thôn, xóa đói giảm nghèo và thu được lợi nhuận và họ có thể làm hết sức thông minh và phù hợp chiến lược kinh doanh của họ”.

Chuỗi dự án tài chính nông thôn gồm 3 dự án tài chính nông thôn I, II và III lần đầu được triển khai tại Việt Nam từ năm 1996, tính đến nay đã thu hút 37 định chế tài chính là 28 ngân hàng thương mại (chiếm gần 70% tổng số ngân hàng thương mại tại Việt Nam) và 9 quỹ Tín dụng Nhân dân giải ngân.

Với tổng nguồn vốn 548 triệu USD của các dự án đã tạo ra tổng mức đầu tư ở khu vực nông thông lên đến 2,1 tỷ USD (tương đương 44.000 tỷ VNĐ), tài trợ cho khoảng 1,7 triệu khoản vay, trong đó có trên 0,6 triệu khoản vay cho những hộ gia đình thu nhập thấp, hộ nghèo tạo ra trên 410.000 việc làm mới, giúp cải thiện điều kiện sống của người dân và góp phần vào công cuộc xóa đói giảm nghèo.

Chuỗi dự án cũng triển khai sáng kiến xe ngân hàng lưu động (402 xe được mua bằng nguồn vốn dự án) đã cung cấp dịch vụ trực tiếp đến với người nghèo vùng sâu vùng xa, nơi chưa có chi nhánh ngân hàng hoạt động.

Nguồn vốn của chuỗi dự án tài chính nông thôn cũng đã tài trợ cho trên 1.600 khóa đào tạo cho trên 50.000 cán bộ các định chế tài chính, và 17 gói thầu tư vấn hỗ trợ kỹ thuật lớn giúp các định chế tài chính tham gia xây dựng và thực hiện các chiến lược phát triển và phát triển nguồn nhân lực.

Dự án tài chính nông thôn III nói riêng và chuỗi dự án tài chính nông thôn nói chung đã kết thúc giai đoạn rút vốn giải ngân vào cuối năm 2013, song nguồn vốn sẽ tiếp tục được cho vay đến năm 2033 sẽ tạo ra tổng mức đầu tư toàn xã hội ước dự kiến lên gần 5 tỷ USD từ các quỹ quay vòng do BIDV quản lý. Như vậy, trong hàng chục năm tiếp theo, lợi ích của dự án sẽ vẫn tiếp tục được gia tăng mạnh mẽ cả về mặt kinh tế, xã hội và môi trường.