Dự án Cảng HKQT Long Thành: Bàn giao toàn bộ mặt bằng trong quý I/2023

(Xây dựng) – Đây là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp triển khai thực hiện Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành (Cảng HKQT Long Thành) mới đây.

Tiến độ bàn giao mặt bằng là điều kiện tiên quyết, quyết định đến tiến độ tổng thể của Dự án Cảng HKQT Long Thành.

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp triển khai thực hiện dự án trọng điểm này với sự tham dự của nhiều lãnh đạo Bộ, ngành Trung ương, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan.

Dự án Cảng HKQT Long Thành là dự án quan trọng quốc gia, đã được xác định mốc tiến độ rất cụ thể tại Nghị quyết của Quốc hội và Quyết định phê duyệt Dự án đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Tuy nhiên, hiện nay dự án đang chậm tiến độ. Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo thành lập Tổ công tác để kịp thời đôn đốc, kiểm tra, kết nối và xử lý các vướng mắc trong quá trình triển khai. Do đó, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu các vấn đề tồn tại, vướng mắc cần được nhận diện rất cụ thể và xử lý phải bao quát, đồng bộ toàn dự án.

Các chủ thể liên quan trực tiếp đến việc triển khai dự án là chủ đầu tư - Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Giao thông Vận tải và UBND tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật.

Về công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Phó Thủ Tướng nhấn mạnh tiến độ bàn giao mặt bằng là điều kiện tiên quyết, quyết định đến tiến độ tổng thể của dự án. Chính vì vậy, yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai và ACV thực hiện nghiêm kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 29/TB-VPCP ngày 15/02/2023, khẩn trương xử lý các vị trí chưa giải tỏa để bàn giao toàn bộ mặt bằng giai đoạn 1 trong quý I/2023 và mặt bằng cho thi công 2 tuyến đường giao thông kết nối (kết hợp làm đường công vụ) trước ngày 30/5/2023.

ACV có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với địa phương để khảo sát các tuyến đường công vụ phục vụ thi công; chủ động bảo đảm phương án để không bị động trong tổ chức thi công tại công trường. Quá trình giải phóng mặt bằng phải thực hiện tốt chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bảo đảm người dân có nơi ở mới với điều kiện hạ tầng tối thiểu bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Đồng Nai phải rà soát, đánh giá và có phương án xử lý các nhà thầu yếu kém, không đủ năng lực; khẩn trương triển khai hoàn thành các công trình dở dang, bảo đảm đáp ứng yêu cầu công tác thu hồi đất, tái định cư; kịp thời báo cáo Thủ tướng nếu có khó khăn, vướng mắc.

Mặt khác, UBND tỉnh Đồng Nai cũng phải khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo ý kiến của Hội đồng thẩm định Nhà nước. Bộ Kế hoạch và Đầu tư tích cực hoàn thành công tác thẩm định, báo cáo Chính phủ trong tháng 02/2023 để trình Quốc hội.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cũng chỉ đạo, xác định tiến độ thi công Nhà ga hành khách là đường găng (Gantt) của dự án. Đây là công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, công nghệ hiện đại, lần đầu tiên được triển khai trong nước. Do đó, vai trò của các nhà thầu tư vấn nước ngoài có kinh nghiệm là rất quan trọng. Đặc biệt là các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu sẽ quyết định đến hiệu quả, khả thi trong tổ chức thi công, vận hành dự án.

Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo ACV rà soát phạm vi hợp đồng để xác định trách nhiệm của các đơn vị tư vấn thiết kế, giám sát, quản lý… có giải pháp bổ sung nhiệm vụ hoặc lựa chọn nhà thầu tư vấn để hỗ trợ rà soát hồ sơ mời thầu, hỗ trợ vận hành, khai thác...

Trong mọi trường hợp, Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc ACV chịu trách nhiệm toàn diện trong việc bảo đảm chất lượng, tiến độ, hiệu quả dự án theo quy định pháp luật.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu rõ, để ràng buộc trách nhiệm của nhà thầu thi công hạng mục Nhà ga hành khách trong bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình, trong hợp đồng thi công cần xác định rõ cam kết của nhà thầu trong bảo đảm các điều kiện cần thiết (ví dụ như khảo sát chất lượng nền, móng...) trước khi tổ chức thi công, tránh phát sinh các tình huống tranh chấp về trách nhiệm và pháp lý.

Trên cơ sở tham khảo ý kiến của tư vấn, ACV xác định thời gian thực hiện gói thầu, báo cáo Bộ Giao thông Vận tải tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đồng thời, ACV rà soát các quy định của pháp luật Việt Nam về quyết toán, kiểm toán, thanh tra... để kiến nghị cấp có thẩm quyền áp dụng phù hợp với thực tiễn của gói thầu, phù hợp với thông lệ quốc tế.