Thứ trưởng Bộ Xây dựng Cao Lại Quang vừa chủ trì cuộc họp Triển khai Chương trình thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) ngành cấp nước Việt Nam năm 2011-2012. Đây là cơ sở quan trọng để hoàn thành mục tiêu chính của Bộ Xây dựng đến năm 2015 là: tỷ lệ bao phủ trên 90% và lượng nước cấp bình quân đầu người đạt 120 lít/ngày; tỷ lệ thất thoát giảm xuống dưới 25%; các Cty cấp nước bền vững về tài chính.
Thứ trưởng Cao Lại Quang cho biết: Trong 10 năm qua ngành nước đã đầu tư gấp 3 lần so với 10 năm trước; công suất, chất lượng cũng tăng lên và ổn định hơn. Tuy nhiên, ngành nước Việt Namvẫn còn nhiều bất cập, hạn chế: độ bao phủ thấp, chất lượng nước chưa cao, thất thoát, thất thu lớn, cơ chế chính sách chưa hoàn thiện… Vì vậy, việc xây dựng CSDL sẽ giúp các nhà hoạch định chính sách và thể chế có thể sử dụng thông tin về hiệu quả hoạt động để đưa ra các quyết định đầu tư, mô hình quản lý hiệu quả và lập kế hoạch phát triển ngành, và có hình thức hỗ trợ cần thiết của nhà nước cho những đơn vị hoạt động kém hiệu quả. Đồng thời giúp các nhà quản lý của Cty cấp nước địa phương và chính quyền địa phương có thể sử dụng bộ chỉ số này như một công cụ nhằm thúc đẩy công tác nâng cao hiệu quả hoạt động của Cty. Để xây dựng CSDL tốt nhất, Bộ Xây dựng đã phải tuyển chọn 3 tư vấn, thuê riêng một công ty về phần mềm để đưa thông tin về chỉ tiêu số lượng. Điểm khác biệt của chỉ số XD CSDL lần này là có thể mở rộng mà không bị đóng cứng như Benchmarking ở nước ngoài.
Theo ông Simon James Gordon-Walker- Chuyên gia Tư vấn quốc tế, để quản lý tốt ngành nước, cần phải nắm rõ hiệu quả hoạt động của ngành. Và phân tích Benchmarking được coi là một công cụ hiệu quả trong công tác quản lý đối với bất cứ tổ chức nào mong muốn cải thiện hiệu quả hoạt động của mình. Bộ chỉ số xây dựng CSDL ngành nước này được xây dựng sau khi tham khảo bộ chỉ số của IBNET, SEAWUN và nghiên cứu Benchmarking đã được thực hiện trước đây ở Việt Nam, nhằm đáp ứng các mục tiêu của Chính phủ về chất lượng dịch vụ cung cấp, tính bền vững tài chính, nước thất thu, nhu cầu đầu tư, năng lực và nguồn đầu tư. Bộ chỉ số gồm 20 chỉ số định lượng chính, và các chỉ số có xét tới bối cảnh áp dụng, như: mức độ bao phủ dịch vụ, sản xuất và tiêu thụ, nước thất thoát, hiệu quả hoạt động của mạng lưới, chi phí và nhân sự vận hành, chất lượng dịch vụ… Ông Gordon-Walkerkhuyến nghị, để đạt có được số liệu tốt, đòi hỏi phải làm sao để các cơ sở cấp nước sẵn sàng cung cấp số liệu chính xác, tiến tới việc minh bạch hóa thông tin. Chính việc có số liệu chính xác, đáng tin cậy, và được được nhật về hiệu quả hoạt động là một chỉ số cho thấy công tác quản lý chất lượng tốt.
Theo ý kiến đóng góp của các nhà chuyên môn, nội dung bảng hỏi để lấy CSDL rất quan trọng, cần được rà soát lại cho hợp lý, cần Việt hóa bản dịch để đạt chuẩn mực theo các quy định, pháp quy của nhà nước, đồng thời cần có sự đóng góp ý kiến của các Cty cấp nước, vì họ chính là người sẽ cung cấp thông tin. Bảng hỏi rõ rang thì việc cung cấp thông tin sẽ chính xác. Ngoài ra, cũng cần tổ chức tập huấn cho các cty cấp nước trả lời bảng hỏi. Nhiều chuyên gia cũng cho rằng cần đưa thêm đưa rõ thêm những chỉ số để đánh giá về chất lượng nước, vì đây là một vấn đề quan trọng cần hướng tới, vì nguồn nước, chất lượng nước đang ngày càng bị ô nhiễm và trở thành vấn đề thách thức…
Kết luận tại cuộc họp, Thứ trưởng Cao Lại Quang đánh giá cao nỗ lực của Ban quản lý và tư vấn. Thứ trưởng cho biết, về cơ bản đồ án đã đạt các mục tiêu đặt ra, tuy nhiên tư vấn cần tiếp thu ý kiến và có chỉnh sửa cho phù hợp. Ban quản lý cũng cần tiếp thu hoàn thiện các chỉ số, bảng hỏi, đồng thời triển khai việc đào tạo, tập huấn cho các Cty cấp nước. Thứ trưởng nhấn mạnh, việc xây dựng chỉ số xây dựng CSDL ngành nước sẽ tập trung phạm vi vào đô thị với đối tượng thu thập số liệu là các Cty cấp nước. Nhưng đối với cty cấp nước có thêm phạm vi cấp nước cho khu vực nông thôn nếu có báo cáo thì có thể đưa thêm vào. Thứ trưởng đề nghị các Cty cấp nước cần có sự cam kết, hợp tác trong việc cung cấp thông tin. Tiến độ hoàn chỉnh chỉ số XD CSDL ngành nước là tháng 6/2012../.
Phạm Bùi
Theo baoxaydung.com.vn
