(Xây dựng) – Là thành phố biển, Vũng Tàu là một bán đảo có 3 mặt giáp biển và mặt còn lại được bao bọc bởi các con sông. Vũng Tàu còn có 2 đảo Long Sơn và Gò Găng. Với lợi thế về vị trí địa lý, khí hậu, hệ thống sông ngòi và nhiều bãi biển đẹp. Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, nên Vũng Tàu hội đủ các điều kiện để phát triển kinh tế biển, trong đó có nghề nuôi trồng thủy hải sản - nuôi lồng bè, đặc biệt tại khu vực xã đảo Long Sơn.
 |
| Vài chục lồng bè trên sông Rạng cản trở lưu thông trên luồng và tiềm ẩn nguy cơ tai nạn đường thủy. |
Thực trạng nuôi lồng bè
Từ khi phát triển mạnh mô hình nuôi trồng thủy hải sản, phần nhiều là mô hình nuôi hàu trên sông Chà Và và sông Rạng thì nghề nuôi trồng thủy hải sản ở cửa biển không chỉ là nghề chính của nhiều hộ dân ở Long Sơn và Gò Găng mà còn là nghề một số ngư dân đánh bắt xa bờ chọn để chuyển đổi.
Ngoài những kết quả nhất định đã đạt được, mô hình nuôi lồng bè cũng đang tồn tại rất nhiều bất cập làm ảnh hưởng nhiều đến chiến lược phát triển chung của thành phố và của tỉnh về nuôi trồng thủy hải sản cũng như các ngành kinh tế biển khác như: Du lịch, công nghiệp dầu khí, cảng biển và vận tải hàng hóa đường thủy.
Việc nuôi trồng tự phát, nằm ngoài vùng quy hoạch đã tác động rất lớn tới an toàn luồng lạch, dẫn tới tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn đường thủy do các bè lấn chiếm đất mặt nước được sử dụng vào mục đích giao thông, cảng biển, du lịch… Đặc biệt, việc lấn chiếm này có số lượng tăng hàng năm vì công tác quản lý, xử lý quá yếu kém tại địa phương.
Chủ trương, kế hoạch đã đủ
Nhằm lập lại trật tự trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất mặt nước trên địa bàn, tỉnh đã cho chủ trương và ngày 06/12/2018, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 3478/QĐ-UBND về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo sắp xếp lồng bè và cưỡng chế, giải tỏa bè nuôi trồng thủy sản hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Chủ trương này của tỉnh nhằm kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình không chấp hành giao, trả mặt nước đã lấn chiếm bất hợp pháp.
Trên cơ sở đó, Ban Chỉ đạo đã ban hành các Kế hoạch số 37/KH-BCĐ ngày 30/7/2019 về việc sắp xếp lồng bè và cưỡng chế, giải tỏa bè nuôi trồng thủy sản; Kế hoạch số 13/KH-SNN ngày 10/02/2020 về việc thực hiện công tác sắp xếp các cơ sở nuôi thủy sản lồng bè trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (giai đoạn 2 năm 2020).
Thực hiện các chỉ đạo trên, UBND thành phố Vũng Tàu đã ban hành nhiều kế hoạch thực hiện cưỡng chế, tháo dỡ, giải tỏa các bè nuôi thủy sản vi phạm và nằm ngoài vùng quy hoạch trên địa bàn thành phố (giai đoạn 2 năm 2020), nhằm hoàn trả lại nguyên trạng mặt nước đã bị lấn chiếm.
Ngày 27, 28/12/2021, UBND phường Rạch Dừa đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành tổ chức cưỡng chế, giải tỏa các bè nuôi thủy sản nằm ngoài vùng quy hoạch trên địa bàn phường, kết hợp công tác vừa cưỡng chế vừa vận động các hộ có lồng bè trên sông Dinh tự tháo dỡ di dời các lồng bè, vật nuôi đến khu vực quy hoạch nuôi.
Với cách làm trên, phường Rạch Dừa đã giải tỏa hết các lồng bè trên sông Dinh (tháo dỡ 02 lồng bè, di dời vào vùng quy hoạch 05 lồng bè), tại một phần thửa đất số 01, tờ bản đồ số 64 và 69, trả lại mặt nước sông Dinh như hiện trạng ban đầu.
Có địa phương không thực hiện
Cho đến thời điểm này còn 02 địa phương là xã Long Sơn và phường 12 vẫn chưa có động thái thực hiện các chủ trương của tỉnh và của thành phố. Vậy trách nhiệm này thuộc về ai, khi mà các quyết định, kế hoạch của tỉnh của thành phố đã được ban hành từ vài năm trước.
Theo thống kê, tại địa bàn phường 12 còn 34 lồng bè chưa được cưỡng chế, số lượng ở xã Long Sơn còn 32 trường hợp. UBND các phường, xã nêu trên khá chậm chạp trong việc triển khai cưỡng chế, mặc dù UBND thành phố và các cơ quan chuyên môn đã hoàn thành đầy đủ hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đảm bảo cưỡng chế trên thực địa.
Hậu quả
Việc cưỡng chế không đồng bộ, chậm cưỡng chế các lồng bè vi phạm đã để lại nhiều hậu quả mà Nhà nước phải gánh chịu. Các địa phương làm không cùng thời điểm sẽ khiến các chủ lồng bè di chuyển lồng bè sang địa bàn khác nhằm tránh bị cưỡng chế, làm phức tạp tình hình, khó khăn cho công tác quản lý.
Việc cưỡng chế chậm, không những làm ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước, mà còn ảnh hưởng lớn đến việc lưu thông trên luồng lạch của các phương tiện thủy, vì đây là tuyến vận tải quan trọng vào khu Lọc hóa dầu Long Sơn – công trình trọng điểm quốc gia và hệ thống cảng biển ven bờ từ Vũng Tàu đến Phú Mỹ, gây nguy hiểm, mất an toàn cho các phương tiện vận tải thủy.
 |
| Nhiều bè còn rất mới nhưng không thả lưới nuôi gì cả. |
Theo ông Vũ Hồng Thuấn – Phó Chủ tịch UBND thành phố Vũng Tàu, hiện đang có tình trạng chủ bè kéo bè từ nơi này qua nơi khác, chính vì thế thành phố cho làm cam kết không tái phạm, nếu không sẽ bị xử lý. Việc chậm giải tỏa còn có nhiều nguyên nhân, tuy nhiên thời gian tới, thành phố quyết tâm làm triệt để.
Trong quá trình tìm hiểu thông tin thực hiện bài viết, phóng viên Báo điện tử Xây dựng nắm được thông tin cho rằng các chủ lồng bè còn cố tình làm thêm lồng bè mới để chờ Nhà nước hỗ trợ, bồi thường.
Báo điện tử Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin vào các bài tiếp theo.
Thành Nam – Phương Anh
Theo
