Mở rộng sân bay Nội Bài: Hướng nào cũng kẹt

Phương án mở rộng sân bay Nội Bài về phía nam được đánh giá thuận lợi cho vận hành nhưng vấp thách thức lớn về giải phóng mặt bằng.

Mới đây, Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng chỉ đạo tới các bộ ngành, địa phương sớm hoàn thiện phương án điều chỉnh quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.

Trong văn bản chỉ đạo, Phó thủ tướng yêu cầu nghiên cứu quy mô công suất đảm bảo phục vụ 100 triệu hành khách/năm, phù hợp với không gian phát triển vùng thủ đô, hạn chế ảnh hưởng đến các quy hoạch có liên quan.

Mật độ dân cư lớn tại phần đất phía nam sân bay Nội Bài. Ảnh: Hiếu Duy.

Quy hoạch mở rộng sân bay Nội Bài theo hướng nam hay bắc, cấu hình nhà ga, đường cất hạ cánh như thế nào đang là vấn đề được Bộ GTVT và các đơn vị tư vấn tập trung nghiên cứu nhưng chưa đi đến thống nhất.

"Việc quy hoạch phải hạn chế thấp nhất diện tích đất phải bồi thường, đặc biệt là đất ở, bảo đảm thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng và chi phí đầu tư thấp nhất", Phó thủ tướng chỉ đạo.

Tư vấn ADPi của Pháp bắt đầu nghiên cứu quy hoạch sân bay Nội Bài từ giữa tháng 6 và dự kiến đến quý 3 năm 2020 sẽ hoàn thành phương án chi tiết mở rộng sân bay Nội Bài.

Theo Bộ GTVT, tư vấn bước đầu đã đề xuất được 7 phương án quy hoạch sân bay, trong đó hầu hết phương án đều đề xuất phá dỡ nhà ga T1, giữ nguyên nhà ga T2 và xây mới 2 nhà ga hành khách ở bên kia đường Võ Nguyên Giáp.

Có 3 nhóm phương án mở rộng đường cất hạ cánh được đưa ra. Phương án đầu tiên là làm 3 đường cất hạ cánh độc lập; hai là 1 đường độc lập và 2 đường cất hạ cánh phụ thuộc; ba là 2 cặp đường cất hạ cánh song song phụ thuộc (tương tự sân bay Long Thành).

Nếu sân bay Nội Bài được mở rộng xuống phía nam, đường Võ Nguyên Giáp sẽ trở thành trục giao thông xuyên tâm của sân bay. Ảnh: Google Maps.

"Nam - bắc lưỡng nan"

Trao đổi với Zing.vn, một chuyên gia điều hành bay cho biết việc mở rộng đường băng sân bay Nội Bài về phía bắc sẽ gặp nhiều trở ngại do địa thế gần núi, khó xây dựng phương thức khai thác. Việc kết nối 2 khu bay cũng có vấn đề vì sẽ có đường lăn cắt qua đường băng.

"Bố trí hệ thống giao thông công cộng và các công trình dịch vụ hàng không cũng khó. Chưa kể phía bắc là đất quốc phòng nên việc giải tỏa sẽ phát sinh nhiều thủ tục", vị này phân tích.

Mở rộng sân bay về phía nam sẽ giải quyết được tất cả những rắc rối nêu trên, nhưng vướng mắc lại nằm ở mật độ dân cư quá lớn khiến chi phí giải phóng mặt bằng (GPMB) cao.

Chủ trương mở rộng sân bay Nội Bài về phía nam đã được nhắc tới từ năm 2008 trong quy hoạch của Chính phủ. Sân bay sẽ được mở rộng về phía bên kia đường Võ Nguyên Giáp với diện tích 720 ha.

Phần lớn nhiều người dân sinh sống ở đây không hề biết gì về chuyện quy hoạch khu vực này nên đã xây nhiều ngôi nhà kiên cố, thậm chí khá hoành tráng. Trong ảnh là một ngôi nhà cách nhà ga T2 chưa đầy 1 km về phía nam. Ảnh: Anh Tuấn.

Năm 2016, Cục Hàng không cho biết kinh phí GPMB khi mở rộng sân bay về phía nam lên tới hơn 40.000 tỷ đồng. Có trên 5.000 hộ dân của 4 xã Phú Cường, Phú Minh, Mai Đình, Phù Lỗ sẽ phải di dời, giải tỏa.

Các chuyên gia hàng không đều khuyến cáo cần cắm mốc giới quy hoạch sân bay Nội Bài càng sớm càng tốt để giữ đất. Để càng lâu thì việc GPMB sẽ càng khó khăn.

Đại diện ADPi cho biết trong giai đoạn ngắn hạn (đến năm 2030), khả thi nhất là xây dựng đường cất hạ cánh ở phía nam.